| 美国公立学校 面临信任危机 |
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| 作者：佚名 文章来源：今日美国教育 更新时间：2004-10-25 |
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为把握正确的投资方向，你可能会询问投资顾问他的钱投向
何处。如果他要将投资转向，那么你可能也会步其后尘。同样，欲知公办学校的办学质量如何，最好的方式莫过于打探一下老师们送子女到何处求学。
据专门从事教改研究的Thomas B. Fordham 研究所上月调查研究发现：美国公立学校的办学状况令人担忧，调查结果发人深省。与一般的学生家长相比，城市公立学校的教师们竟然更倾向于送子女到私立学校接受教育。调查显示：全国２１％的教师有子女在私立学校读书，在费城和辛辛那提两市这一比例竟超过４０％。原因何在？调查显示：宗教学校和私立学校管理更严,教学质量更高，是家长们趋之若鹜的重要原因。
这一调查结果理应让教育工作者和民众行动起来，采取措施促使公立学校提高办学水平。然而教师工会和许多公立学校的负责人却对这一调查结果不以为然。他们认为：这是一群别有用心的人耍的花招，目的是从公立学校转移教育资源，从而让私立学校受益。
看来目前还没有能拯救公立学校且一剂见效的灵丹妙药。要想改变公立学校每况愈下的境况，当务之急需要的是正视困难的勇气而非回避问题的态度。
纽约，芝加哥等一些城市的政界要员和学校负责人承认该地区的公立学校已陷入办学困境。他们已着手进行教育体制改革，关闭了数十所质量差的公立学校，同时又创办了数十所新学校。许多新办学校都是“特许学校”（“特许学校”是美国政府于1994年创办的一种新型学校，它由个人或团体承办，政府出资的方式进行运作，但“特许学校”在办学成绩不佳的情况下将失去政府给予的经费支持－－译者注），这种改革引发了更多的教育革新。
目前公立学校的改革还需进一步推进，以下举措值得参考：
一，扩大办学模式。目前全美国有７５万多人就读于大约3000所废除繁文缛节的“特许学校”。这些学校承诺在办学过程中采取更务实的作风，争创更优良的教育教学业绩。芝加哥地区公立学校首席执行官阿恩．邓肯表示：与邻近的公立学校相比，芝加哥地区的１７所“特许学校”办学质量更胜一筹，并且大多数学校的招生指标都供不应求。除此之外，全国还有五个州实施了“助学计划”，利用本州的财政收入为贫困家庭提供经济援助，以使他们的子女也能就读于私立学校。教改支持者说，学校之间的竞争可以促使公立学校提高办学质量。
二，实行优教优酬。由于工会合约的限制，学校通常难以对教师赏优罚劣。在丹佛和菲尼克斯两市采用的教师薪酬与学生成绩挂钩的办法已在教学上取得了实效。正如用给予津贴的方式可以鼓励优秀教师支援落后学校一样，对教学成绩未能达标的教师取消已获得的“终生任职资格”的做法也能起到鞭策作用，从而提高课堂教学质量。“优教优酬“方案在田纳西州查塔努加地区两年的试验中取得了理想效果，在只补充缺编教师人数一半的情况下，学生的成绩却大幅度提升。
目前教师工会和一些公立学校的负责人仍然在怀疑“特许学校”和“助学计划”是否能提高学生成绩。通过多方面的比较，我们发现：教改的确取得了成效。
显而易见，许多传统的公立学校在办学机制上存在的问题太多，而用以尝试解决这些问题的办法却太少。
最新的调查结果应该让教改的反对者产生新的紧迫感：教育的改革已势在必行，
毕竟，当众多教师已对公立学校失去信心的时候，又还有谁敢对这些学校投以信任的目光呢？
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